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网友
网友  发表于 2018-11-21 08:13:40 |阅读模式
  本期上线:
  市卫生和计划生育
  监督执法大队大队长 高峰
  问:养生保健会所开展的针灸、推拿、拔罐等行为是否合法?哪些行为属于非法行医?依据是什么?
  答:中医常用药方偏方、针灸、刮痧、拔火罐等疗法,对人体进行全面调养。很多养生会所打着“中医”旗号,提供按摩、刮痧、艾灸、经络疏通等保健服务,甚至一些发廊或美容院也有“中医养生”项目。
  如果是开展单纯推拿、按摩不属于医疗行为,不需要办理《医疗机构执业许可证》,也不需要办理公共场所《卫生许可证》,只需到市场监管部门办理《营业执照》即可开展经营活动。这类行为依据《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,应由市场监管部门负责监管。
  非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性或高危险性的技术方法;不得开具药品处方;不得宣传治疗作用;不得给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片,或《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片。一旦有违规行为,应按照《执业医师法》《医疗机构管理条例》等有关法律法规进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
  另外,在医疗监督工作中,发现以涉及中医药的“预防”“保健”“养生”“气功治病”“医学研究”“疾病研究”“健康咨询”“理疗”等为名,或假借中医理论和术语开展宣传、培训、讲座、体验等涉嫌虚假宣传、牟取不正当利益等欺诈性行为,应按照《行政处罚法》《卫生行政处罚程序》的有关规定移送有管辖权的机关进行处理。
  在此,我们也呼吁广大市民,了解相关法律法规,学会判断养生保健机构是否具有相关资质,分辨哪些行为属于非法行医,保障自己的合法权益。同时,如在养生保健机构遭遇非法行医行为,或发现养生保健机构开展了违规诊疗活动,可及时拨打市卫生计生执法大队电话7513110,进行举报。
  问:按照规定,公共场所经营单位的卫生检测多长时间进行一次?检测项目包含哪些?
  答:根据《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条规定:公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测,每年检测不得少于1次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的,可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。
  问:我市宾馆旅店里的用品用具卫生状况如何?上级对宾馆提供给顾客使用的用品用具有什么要求?
  答:按《公共场所卫生管理条例实施细则》第十四条规定,公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全,可以反复使用的用品用具应当一客一换。按照有关卫生标准和要求清洗消毒、保洁,禁止重复使用一次性用品用具。我们会对本市宾馆、旅店的卫生情况进行定期监督检查和不定期抽查,建议不要到没有取得《卫生许可证》的宾馆、旅馆入住。
  问:现在有很多家庭都安装了净水器用于改善水质,那么,我市城镇居民用的自来水是否符合卫生标准?水质卫生安全保障状况如何?
  答:保障生活饮用水安全是基本民生问题。各级政府历来都高度重视。1996年,国家建设部、卫生部颁布了《生活饮用水卫生监督管理办法》,2006年,卫生部重新修订和完善了《生活饮用水卫生标准》。
  为保障用水安全,我市先后出台了《荣成市饮用水水源地环境保护管理办法》《荣成市城镇供水管理办法(试行)》等地方法规规章,制订了我市水质提升计划,各水源地均划设保护区。加大农村改水力度,拨付专款对农村自来水进行水质检测。
  卫生计生监督部门对生活饮用水卫生安全高度重视,设立了生活饮用水卫生监督科,加强对生活饮用水的卫生监督管理。在加强日常卫生监督的同时,按照市委、市政府及上级业务主管部门的统一部署,先后开展了“生活饮用水卫生安全工程”和“加强农村饮用水监管,保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水专项整治活动,目的是加强对供水单位的卫生管理、水质检验、供水设施清洗及消毒等工作的监督检查力度。
  市自来水公司与石岛自来水公司等市政供水单位,因其供水量大、覆盖人口数多,卫生计生部门对其监督及抽检频次也相应增多。从2016年起,市卫生计生监督执法大队会同市检测中心每周对水务集团下属的5处市政水厂进行监督监测;会同市疾控中心每季度对5处市政水厂的出厂水和末梢水进行采样检测,并在崖头城区、石岛城区设立15个末梢水监测点,每月对监测点的末梢水采样监测一次。
  市水务集团也不断加大水质自检力度,专门成立了水质监测公司,水质检测指标达到86项,水质检测点增加到14个。对水源水、管网水、出厂水每周进行一次常规检测,每月进行一次42项指标的大分析,每年进行一次106项的全分析,对出厂水的二氧化氯浓度、浊度、色度、PH值等卫生指标已实行微机在线自动检测和控制。监测结果定期上报卫生监督部门。
  以上措施确保了我市市政自来水出厂水水质合格率达100%,末梢水(因存在管路爆裂、管路过长、用水量大小等问题会造成偶尔浊度、色度偏高,余氯含量偏低)合格率达到99.2%,高于国家规定标准1.2个百分点。

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